Ley 11/2023Reglamento EAA (UE) 2019/882WCAG 2.1 AA

Accesibilidad web y Kit Digital

El Kit Digital exige que las webs y tiendas online subvencionadas cumplan WCAG 2.1 nivel AA según la norma UNE-EN 301549:2022. La justificación se hace con un Excel oficial: el Informe de Revisión de Accesibilidad (IRA).

Un widget de accesibilidad (también llamado plugin de accesibilidad) no justifica el IRA. Te lo venden como atajo barato (50 a 150 € frente a los 400 a 1.000 € de una auditoría real), pero no cubre la mayoría de los criterios que el IRA evalúa. Si tu agente digitalizador te ofreció solo eso, vas a tener problemas.

Qué exige el Kit Digital exactamente

La convocatoria del Kit Digital establece que el diseño de las webs y ecommerce subvencionados debe cumplir con criterios de conformidad de nivel AA de las Pautas WCAG 2.1.

La forma de demostrarlo es el Informe de Revisión de Accesibilidad (IRA): una plantilla Excel obligatoria que el agente digitalizador rellena, evaluando la web contra los criterios de la norma UNE-EN 301549:2022 (que a su vez remite a WCAG 2.1).

El IRA tiene tres posibles resultados:

  • No conforme: la web no cumple.
  • Parcialmente conforme: cumple parcialmente nivel A o AA, con puntuación numérica del 0 al 10.
  • Plenamente conforme: cumple completamente nivel AA.

El Excel evalúa 49 requisitos del Anexo A de la UNE-EN 301549, agrupados por principios WCAG (perceptible, operable, comprensible, robusto). Para cada requisito hay que indicar: cumple / falla / no aplica, con una muestra real de páginas evaluadas.

Lo que ha cambiado desde 2024

Durante los primeros años del Kit Digital, la justificación de accesibilidad era laxa. Bastaba con un Excel rellenado de cualquier manera por el agente digitalizador. Esto ya no es así:

  • Las plantillas oficiales se actualizaron y exigen muestra real de páginas evaluadas.
  • Red.es revisa con más detalle. Auditan parte de los expedientes.
  • Si la justificación no cumple, llega requerimiento de subsanación con plazo de 10 días hábiles. Si no se subsana, se exige devolución de la subvención.

Por qué un widget de accesibilidad NO te justifica el Kit Digital

Aquí es donde mucha pyme se ha llevado un disgusto. El razonamiento de algunos vendedores de widgets es: "instala mi widget y con eso justificas accesibilidad para Kit Digital". Por dos motivos, eso no es cierto:

Motivo 1: El IRA evalúa el código fuente, no si hay un widget instalado

Cuando rellenas el IRA con honestidad, tienes que comprobar cosas como:

  • Requisito 9.1.1.1 (texto alternativo): ¿todas las imágenes informativas tienen alt significativo? Un widget no añade alt apropiado por contexto.
  • Requisito 9.1.3.1 (información y relaciones): ¿tu HTML usa encabezados (<h1> a <h6>), listas (<ul>, <ol>), tablas (<table>) cuando corresponde? Un widget no reescribe el HTML.
  • Requisito 9.2.1.1 (teclado): ¿toda la funcionalidad es operable con teclado? Si tu sitio tiene <div onclick> que no son focalizables, el widget no lo arregla.
  • Requisito 9.4.1.2 (nombre, función, valor): ¿los componentes de UI exponen su nombre y rol a tecnologías de asistencia? Esto es código.

Cuando el agente digitalizador rellena el IRA con un widget instalado y marca todo como "cumple" sin haber hecho la verificación real, está cometiendo una falsedad. Y si Red.es audita, lo detecta.

Motivo 2: Las propias guías oficiales lo descartan

La Guía del Documento de Justificación de Accesibilidad para las pymes del Programa Kit Digital, publicada por Red.es, no menciona los widgets como solución. Habla de evaluar criterio por criterio y aportar muestras de páginas. Punto.

El caso AccedeMe: el operador español más activo

Si te han ofrecido un widget de accesibilidad para justificar el Kit Digital, hay muchas probabilidades de que fuera AccedeMe (de la empresa española Gedesprin SL). Es el operador local más visible en este nicho, y conviene mirarlo de cerca porque resume bien por qué un widget no resuelve la justificación.

Qué es, técnicamente

AccedeMe es un widget de accesibilidad (un overlay) como los demás: se instala con una línea de código antes del cierre de </body>, o como plugin de WordPress, y añade el icono flotante con más de 30 ajustes, "perfiles" de discapacidad y descripción de imágenes por IA. Las preferencias del usuario se guardan en sus servidores (Gedesprin SL). Es la misma arquitectura que accessiBe, UserWay o EqualWeb: vive encima del código, no lo modifica.

Un detalle revelador de su propia documentación: presumen de usar una estrategia de carga diseñada para no ser detectada como parte de la carga de la página, para no afectar a las métricas de rendimiento. Para una herramienta que se vende como mejora, que su prioridad de ingeniería sea pasar desapercibida en el rendimiento dice bastante.

Las afirmaciones que hace

En su material comercial, AccedeMe sostiene que su widget ayuda a cumplir "los requisitos de cumplimiento (EAA, WCAG, ADA…)", la misma tríada de promesas por la que la FTC sancionó a accessiBe con un millón de dólares en enero de 2025. En su guía de normativa llega a afirmar que su solución "garantiza cumplimiento de la EAA" en sectores como banca y salud. Y en su página de Kit Digital, el widget es lo que "hace la parte difícil, añadir accesibilidad a la web", y describen su Excel del IRA precumplimentado como "a prueba de cualquier verificación".

Esa última frase es la más arriesgada de todas, porque choca de frente con lo que de verdad exige Red.es desde que endureció la justificación: evaluación criterio por criterio sobre páginas reales del sitio. Un Excel genérico precumplimentado no es eso.

Lo que su propio contenido reconoce

Lo más llamativo de AccedeMe no es lo que promete, sino que su propio contenido educativo reconoce los límites de un widget, en tensión con lo que afirma su contenido de venta. Dos ejemplos, en sus propias páginas:

  • En su artículo sobre el widget afirman, literalmente, que su producto "mejora la accesibilidad, pero no sustituye un diseño accesible ni revisiones profesionales" (accedeme.com/blog/plugin-de-accesibilidad-el-widget-de-accedeme).
  • En su artículo sobre herramientas de test reconocen que los análisis automáticos "solo pueden detectar aproximadamente el 20% de las pautas WCAG" y que, por tanto, "no sirven para detectar si se cumple con el nivel AA" (accedeme.com/blog/test-accesibilidad-web-herramientas-y-valoraciones).

Ninguna de estas frases es una confesión: son afirmaciones razonables en un contexto divulgativo. Pero puestas al lado de su contenido comercial (el widget "hace la parte difícil, añadir accesibilidad a la web"; el IRA precumplimentado "a prueba de cualquier verificación"), la tensión es evidente. Si un widget "no sustituye un diseño accesible ni revisiones profesionales", entonces no puede ser, por sí solo, la justificación de accesibilidad que exige el Kit Digital. El comprador que instala solo el widget se queda con un producto que su propio fabricante describe como insuficiente para el trabajo que necesita.

Qué significa esto para ti

  • Si tu agente digitalizador te instaló AccedeMe (o cualquier otro widget) y marcó el IRA como conforme sin haber evaluado criterio por criterio sobre páginas reales, esa justificación es vulnerable a una subsanación de Red.es.
  • El "a prueba de cualquier verificación" no es una garantía que puedas oponer a la Administración: el cumplimiento se evalúa contra tu código, no contra el widget instalado.
  • La salida no es cambiar de widget, sino hacer una auditoría manual real y cumplimentar el IRA correctamente.

Lo que sí justifica el IRA

Para pasar la justificación, el agente digitalizador necesita:

  1. Comprobar manualmente cada criterio aplicable sobre páginas reales del sitio entregado. Como mínimo, en webs simples, se evalúan 3 páginas representativas (en ecommerce basta con 1). En webs complejas, más.
  2. Aportar evidencias de cada comprobación: capturas, descripciones, justificación de "no aplica" cuando corresponda.
  3. Rellenar correctamente las pestañas del Excel: definición de ámbito, muestra, evaluación, conclusión.
  4. Si hay fallos, indicarlos como tales y aportar plan de corrección. Es preferible declarar "parcialmente conforme con plan de mejora" honestamente que "plenamente conforme" mintiendo.

Esto sí lo hace una auditoría manual real. Y por eso cuesta más que un widget: porque es trabajo real.

¿Cuánto debería costar?

Las cifras orientativas que se manejan en el mercado español:

Costes orientativos por tipo de servicio
Servicio Coste orientativo
Widget de accesibilidad (no justifica) 50 a 150 € anuales
Auditoría automatizada únicamente (insuficiente): detecta solo el 30–40 % de los problemas 100 a 300 €
Auditoría manual real con IRA cumplimentado Desde 400 € (webs simples) hasta 1.000–2.000 € (ecommerce complejo)

Para una subvención del Kit Digital de 2.000 € (segmento más pequeño), invertir 400 a 500 € en una auditoría real es razonable. Lo que sale caro es ahorrarse esos 400 € con un widget, ver que la justificación no cuela, y tener que devolver los 2.000.

Cómo elegir un agente digitalizador en este punto

Banderas rojas

  • Evitar: "Te incluimos el widget de accesibilidad sin coste extra, eso ya cumple."
  • Evitar: "Nosotros la accesibilidad la hacemos con [marca] y nunca hemos tenido problemas."
  • Evitar: Excel del IRA rellenado sin que nadie haya navegado por la web con teclado, sin lector de pantalla, sin comprobar formularios.

Banderas verdes

  • Buena señal: Auditoría manual con uso de lector de pantalla (NVDA, VoiceOver) y navegación por teclado documentada.
  • Buena señal: IRA con muestra de páginas reales y evidencias.
  • Buena señal: Plan de mejora documentado para los fallos detectados.
  • Buena señal: Recomendación, si tu web tiene fallos estructurales graves, de corregir antes y no solo "marcar como conforme".

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